自然資(zī)源部 公安部關于加強協作配合強化自然資(zī)源領域行刑銜接工(gōng)作的意見

　　一(yī)、自然資(zī)源主管部門和公安機關應當定期開(kāi)展會商(shāng)，分(fēn)析研判自然資(zī)源違法犯罪形勢，交流打擊和防範工(gōng)作經驗，協商(shāng)解決工(gōng)作中(zhōng)存在的問題困難，提出對策，各司其職抓好落實。

　　二、自然資(zī)源主管部門應當定期或者按照行刑銜接工(gōng)作時限需要，向公安機關提供下(xià)列信息：

　　1.自然資(zī)源領域有關法律法規和政策規定的最新調整情況；

　　2.破壞自然資(zī)源的行政違法形勢分(fēn)析、研究報告和最新動态;

　　3.自然資(zī)源領域内的檢驗檢測機構名單庫、專家庫、檢驗資(zī)質以及批準的檢測範圍；

　　4.破壞自然資(zī)源的行政處罰和違法人員(yuán)信息；

　　5.衛星圖片執法檢查發現涉嫌犯罪案件所涉及的衛星遙感數據和監測分(fēn)析報告；

　　6.指定區域内的衛星遙感曆史數據及分(fēn)析報告；

　　7.需要自然資(zī)源主管部門提供的國土空間規劃、土地、測繪地理信息、礦區規劃、采礦許可證、海洋資(zī)源、不動産登記等信息數據。

　　三、自然資(zī)源主管部門在依法查辦案件中(zhōng)，發現違法事實涉及的金額、情節、造成的後果，根據法律、司法解釋、立案追訴标準等規定，涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當依照行刑銜接有關規定向公安機關移送。

　　自然資(zī)源主管部門移送涉嫌犯罪案件，應當将載明土地占用方式、地類、礦種（含共生(shēng)、伴生(shēng)礦種）、采礦方式、礦産資(zī)源破壞結果、涉案礦産品價值、銷贓數額等具體(tǐ)信息的《鑒定意見》或者《認定意見》，以及鑒（認）定機構和鑒（認）定人資(zī)質證明等證明文件，連同行刑銜接所必需的其他材料一(yī)并移送公安機關。其中(zhōng)，需要對非法開(kāi)采的礦産品價值、采取破壞性開(kāi)采方法造成礦産資(zī)源破壞價值等涉礦事項進行認定的，自然資(zī)源主管部門應當依法出具《認定意見》，并向公安機關移送。

　　四、公安機關在辦理涉嫌自然資(zī)源犯罪案件過程中(zhōng)，可以商(shāng)請同級自然資(zī)源主管部門提供勘驗、檢驗、鑒定、認定的協助。接到協助請求的自然資(zī)源主管部門，應當指定專人負責，按照法律法規、司法解釋、技術規範和公安機關刑事案件辦理法定時限要求，及時協調有關部門提供相應協助，出具檢驗報告、鑒定意見或者認定意見，并承擔相關費用。

　　對涉嫌犯罪案件，自然資(zī)源主管部門應當開(kāi)通綠色通道，協調檢驗檢測機構和組織相關專家優先并加快協調開(kāi)展檢驗、鑒定或者認定工(gōng)作。

　　五、自然資(zī)源主管部門對明顯涉嫌犯罪的案件，在查處、移送過程中(zhōng)，發現行爲人可能存在逃匿或者轉移、滅失、銷毀證據等情形的，應當及時通報公安機關，由公安機關協助采取緊急措施，必要時雙方協同加快移送進度，依法采取緊急措施予以處置。

　　六、公安機關辦理自然資(zī)源主管部門移送的涉嫌犯罪案件和自行立案偵查的案件時，因客觀條件限制，或者涉案物(wù)品對保管條件、保管場所有特殊要求，在依法履行查封、扣押手續并采取必要措施固定留取證據後，可以商(shāng)請自然資(zī)源主管部門代爲保管，簽訂保管協議并附公安機關查封、扣押涉案物(wù)品的清單。

　　自然資(zī)源主管部門不具備保管條件的，應當出具書面說明，推薦具備保管條件的第三方機構代爲保管，相關保管費用由自然資(zī)源主管部門支出。

　　涉案物(wù)品相關保管費用有困難的，由自然資(zī)源主管部門會同公安機關報請本級人民政府解決。

　　七、自然資(zī)源主管部門和公安機關應當發揮各自部門優勢，有針對性地組織舉辦業務培訓、開(kāi)展聯合調研等活動，共同提高行政執法和偵查辦案能力和水平。

　　八、自然資(zī)源主管部門和公安機關應當做好自然資(zī)源保護普法和宣傳工(gōng)作，充分(fēn)利用電視、廣播、互聯網等各類媒體(tǐ)，廣泛宣傳自然資(zī)源保護的重要意義、法規政策、執法工(gōng)作成效和典型案例等。暢通群衆舉報破壞自然資(zī)源違法犯罪線索的渠道，提高全社會保護自然資(zī)源意識。

　　九、地方各級自然資(zī)源主管部門、公安機關應當聯合向同級财政部門争取建立自然資(zī)源行政執法與刑事司法工(gōng)作專項資(zī)金，用于保障偵查辦案、裝備配備、人員(yuán)培訓、宣傳教育、舉報獎勵、檢驗鑒定認定、涉案物(wù)品保管、生(shēng)态環境損害修複等各項工(gōng)作。

　　十、自然資(zī)源主管部門和公安機關應當通過調度、約談、挂牌督辦、明察暗訪等多種方式，強力推動防範和打擊破壞自然資(zī)源違法犯罪工(gōng)作的落實。

自然資(zī)源部   公安部

2023年7月6日 

免責聲明 | 文章（圖片）版權歸原作者所有，僅作分(fēn)享之用，如有侵權請及時聯系我(wǒ)們。