中(zhōng)央定調！地礦行業發展迎來重大(dà)機遇期！

新能源産業在近幾年持續走上發展快車(chē)道，在今年的中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議和《綱要》中(zhōng)也将發展新能源相關産業作爲擴大(dà)内需、拉動經濟的重要抓手。

例如，中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議強調，要支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務等消費，要提升傳統産業在全球産業分(fēn)工(gōng)中(zhōng)的地位和競争力，加快新能源、人工(gōng)智能、生(shēng)物(wù)制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣。《綱要》提出：發展壯大(dà)新能源産業；推進汽車(chē)電動化、網聯化、智能化，加強停車(chē)場、充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設。

與新能源産業密切相關的锂、钴、鎳、錳、銅、稀土等戰略性礦産資(zī)源及相關産業，或許将迎來新一(yī)波強勁的發展動力。

《綱要》也提出，要培育城市群和都市圈，推進以縣城爲重要載體(tǐ)的城鎮化建設，推進城市設施規劃建設和城市更新等。中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議還強調，謀劃新一(yī)輪全面深化改革，推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高質量發展，深入實施區域重大(dà)戰略和區域協調發展戰略。《綱要》也明确提出要優化區域經濟布局，特别指出要持續推動京津冀協同發展、全面推動長江經濟帶高質量發展、積極穩妥推進粵港澳大(dà)灣區建設、提升長三角一(yī)體(tǐ)化發展水平、紮實推進黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展等，還提出要在全國統一(yī)大(dà)市場框架下(xià)充分(fēn)發揮各地區比較優勢，深入推進西部大(dà)開(kāi)發、東北全面振興、中(zhōng)部地區崛起、東部率先發展等。

在推進這些工(gōng)作的過程中(zhōng)，國土空間規劃、城市地質調查、工(gōng)程地質勘查、生(shēng)态地質工(gōng)作等也必将發揮重要的技術支撐作用。

此外(wài)，在推進重要基礎設施建設和重大(dà)工(gōng)程實施方面，中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議指出，要通過政府投資(zī)和政策激勵有效帶動全社會投資(zī)，加快實施“十四五”重大(dà)工(gōng)程，加強區域間基礎設施聯通；政策性金融要加大(dà)對符合國家發展規劃重大(dà)項目的融資(zī)支持；鼓勵和吸引更多民間資(zī)本參與國家重大(dà)工(gōng)程和補短闆項目建設。

《綱要》也從三方面部署了加強基礎設施建設相關工(gōng)作。一(yī)是加快交通基礎設施建設，提出要從鐵路、公路、水運、民航等幾大(dà)方面，加快建設國際綜合立體(tǐ)交通網，構建多層級、一(yī)體(tǐ)化綜合交通樞紐體(tǐ)系。二是加強能源基礎設施建設，從優化電力生(shēng)産和輸送通道布局、優化煤炭産運結構、加快全國幹線油氣管道建設、提高清潔能源利用水平等方面作出了詳細部署。三是加快水利基礎設施建設，要求加快推進集防洪減災、水資(zī)源調配、水生(shēng)态保護等功能爲一(yī)體(tǐ)的綜合水網建設，推動綜合性水利樞紐和調蓄工(gōng)程建設，加快推進防洪、抗旱、灌溉、飲水源等工(gōng)程建設。

一(yī)直以來，地質工(gōng)作在支撐國家重要基礎設施建設和重大(dà)工(gōng)程實施方面都發揮着十分(fēn)重要的技術支持作用。而且，随着一(yī)系列重要工(gōng)程的加快推進，也極大(dà)可能将帶動鋼鐵、砂石、有色金屬等相關礦産資(zī)源和原材料的消費。

黨的二十大(dà)報告提出，全面推進鄉村(cūn)振興。在《綱要》中(zhōng)對相關工(gōng)作進行了明确部署，包括積極推動農村(cūn)現代化，實施鄉村(cūn)建設行動、完善鄉村(cūn)市場體(tǐ)系、豐富鄉村(cūn)經濟形态、健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制，大(dà)力發展現代農業等多個方面。

在支撐鄉村(cūn)振興戰略過程中(zhōng)，地質工(gōng)作也将發揮重要作用，以找水打井、特色農業、防災減災、地質旅遊和綠色礦業等方面爲抓手，既解決民生(shēng)保障突出問題，又(yòu)助力推動産業發展。

《綱要》提出，要推進制造業高端化、智能化、綠色化，發展智能制造、綠色制造，推動生(shēng)産方式向柔性、智能、精細化轉變，推動現代服務業同先進制造業融合發展，增強産業鏈供應鏈安全保障能力，實施産業基礎再造工(gōng)程，實施制造業供應鏈提升工(gōng)程，圍繞重點行業産業鏈供應鏈關鍵原材料、技術、産品，增強供應鏈靈活性可靠性等。

制造業是工(gōng)業的主體(tǐ)，是實體(tǐ)經濟的重要組成部分(fēn)，主要包括：金屬制品、機械、建材、黑色冶金、有色冶金和其他制造等17個行業。近幾年，國家在振興裝備制造業，發展高端制造業，發展戰略性新興産業等方面密集出台了諸多政策和配套措施，一(yī)大(dà)批重大(dà)标志(zhì)性創新成果引領中(zhōng)國制造業不斷攀上新高度，石化、鋼鐵、建材等行業已擁有一(yī)批制造能力和智能化水平獨步全球的領先企業。

礦業是資(zī)源豐富地區的支柱産業，也是包括制造業在内的所有其他産業原材料供應的保障，是制造業發展的動力和支撐。制造業産業的發展速度決定了爲其提供原材料的礦業的産品增量和行業發展質量。

另外(wài)，從某種意義上說，礦業本身在不斷提升科技含量的同時，也成爲高科技的制造業産業的一(yī)部分(fēn)。随着礦業發展的不斷升級，它與制造業的關系也越來越密切，礦業的發展也将推動礦山機械、智能礦山等制造不斷壯大(dà)，雙方相互促進、共同發展。

《綱要》提出，要完善公平競争的市場秩序，加快構建全國統一(yī)大(dà)市場，在要素獲取、準入許可、經營運行、标準制定、招投标、政府采購等方面，對各類所有制企業平等對待，建設高效規範、公平競争的國内統一(yī)市場，破除妨礙生(shēng)産要素市場化配置和商(shāng)品服務流通的體(tǐ)制機制障礙，降低全社會交易成本，推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競争性環節市場化改革等。

此外(wài)，還特别提出要優化營商(shāng)環境激發市場活力。具體(tǐ)包括：深化“放(fàng)管服”改革，持續深化行政審批制度改革和商(shāng)事制度改革，減少和優化涉企經營許可事項，改革完善生(shēng)産許可制度，簡化工(gōng)業産品生(shēng)産許可證審批程序等；健全現代産權制度，加強産權保護和激勵，完善以公平爲原則的産權保護制度，完善産權執法司法保護制度，全面依法平等保護各類産權，完善自然資(zī)源資(zī)産産權制度和法律法規等；完善社會信用體(tǐ)系，推進信用法治建設，健全社會信用法律法規和政策體(tǐ)系，加強企業信用狀況綜合評價，營造公平誠信的市場環境和社會環境等。

礦業行業包括了從探、采、選、冶到下(xià)遊的礦産品貿易，再到相關原材料制造，是一(yī)個龐大(dà)的産業鏈體(tǐ)系。不斷優化的市場環境，對于廣大(dà)礦業行業的企業，特别是民營企業來說，無疑會更有利于激發市場活力。

《綱要》還提出了一(yī)系列推進投融資(zī)體(tǐ)制改革的政策措施，主要包括：加大(dà)對民間投資(zī)支持和引導力度，促進公有制經濟和非公有制經濟優勢互補、共同發展，發揮政府資(zī)金引導帶動作用，引導民間資(zī)本參與新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大(dà)工(gōng)程和補短闆領域建設，鼓勵和引導非國有資(zī)本投資(zī)主體(tǐ)通過參股控股、資(zī)産收購等多種形式，參與國有企業改制重組等；持續完善投資(zī)管理模式，協同推進投資(zī)審批制度改革，規範有序推廣企業投資(zī)項目承諾制、區域評估、标準地改革等投資(zī)審批創新經驗，加強投資(zī)決策與規劃和用地、環評的制度銜接，完善投資(zī)法規制度和執法機制，加強投資(zī)項目特别是備案類項目的事中(zhōng)事後監管等；健全投資(zī)項目融資(zī)機制，持續優化政府投資(zī)結構，規範有序推進政府和社會資(zī)本合作，鼓勵金融機構依法合規提供更多直達實體(tǐ)經濟的金融産品和服務，增強資(zī)本市場對實體(tǐ)經濟的融資(zī)功能等。

近兩年，資(zī)本對于礦業行業的投資(zī)熱情不斷提升，無論是礦産勘查資(zī)本投入，還是全球範圍内的礦業項目并購和礦業産能新增，都呈現出不斷回暖的迹象，特别是與新能源産業相關的锂、钴、鎳等礦産品原材料的投資(zī)，更是出現了一(yī)波欣欣向榮的熱潮。我(wǒ)們也有理由相信，随着一(yī)系列促進投融資(zī)體(tǐ)制改革的具體(tǐ)措施的不斷落地，無論是對于資(zī)本的投資(zī)方向，還是礦業企業、礦業項目的融資(zī)需求，都會在這一(yī)波推動實體(tǐ)經濟複蘇與發展的政策下(xià)有所受益。