王廣華(自然資(zī)源部黨組書記、部長)
自然資(zī)源是高質量發展的物(wù)質基礎、空間載體(tǐ)和能量來源。自然資(zī)源科技創新是國家科技創新體(tǐ)系的重要領域,是推動構建新發展格局、實現高質量發展、深層次解決資(zī)源環境問題的重要途徑。近年來,自然資(zī)源系統認真貫徹落實以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央關于加快建設科技強國等一(yī)系列重要決策部署,把科技創新擺在發展全局的核心位置,緊緊抓住自主創新這個“牛鼻子”,積極實施以地球系統科學核心理論爲支撐,以深地探測、深海極地探測、深空對地觀測爲引領,以自然資(zī)源調查監測、國土空間優化管控、生(shēng)态保護修複技術體(tǐ)系爲主體(tǐ)的自然資(zī)源科技創新戰略,自然資(zī)源科技“上天入地”“登峰下(xià)海”,爲增強高質量發展提供科技支撐。面向重大(dà)需求,加強科技攻關,夯實高質量發展根基。習近平總書記強調,實現高質量發展,必須實現依靠創新驅動的内涵型增長,大(dà)力提升自主創新能力,盡快突破關鍵核心技術。自然資(zī)源部聚焦糧食安全和能源資(zī)源安全保障,面向生(shēng)态文明建設、區域協調發展、海洋強國等國家重大(dà)發展戰略需求,瞄準深地、深海、空天和極地等前沿技術領域,架起科技創新發展規劃的“四梁八柱”,初步構建起自然資(zī)源科技創新體(tǐ)系。強化前瞻性研究,持續探索人與自然相互作用規律及對資(zī)源環境影響機理,在山水林田湖草沙統一(yī)管理和系統修複實踐平台上,不斷豐富發展地球系統科學理論。地球深部探測、資(zī)源勘查開(kāi)發理論方法取得重要突破,亞洲最深大(dà)陸科學鑽井松科二井成功“入地”7018米;深部資(zī)源能源探測核心裝備打破國外(wài)技術壟斷,實現陸地4000米深度範圍内的精細結構探測;天然氣水合物(wù)(可燃冰)兩輪成功試采,實現了從勘查、開(kāi)發理論到技術、工(gōng)程、裝備的全過程自主創新;自主建造我(wǒ)國首艘極地科學考察船“雪龍2”号,極地科考進入“雙龍探極”新時代;“蛟龍号”“潛龍二号”實現業務化勘查作業,“奮鬥者”号下(xià)潛突破萬米海深,國産深海開(kāi)發立體(tǐ)探測技術體(tǐ)系初步形成;全自主的核心關鍵技術和裝備全面擔綱第三次珠峰高程測量,科技自力自強再攀新高。堅持應用導向,推動科技與業務深度融合,激發高質量發展潛力。以高效能治理助推高質量發展,自然資(zī)源部在履行“兩統一(yī)”職責中(zhōng)堅持科技賦能,不斷提升治理能力的科學化、精細化、智能化、标準化水平。按照“四統一(yī)”要求加快建設國家、省、市、縣四級上下(xià)貫通,覆蓋全域、動态更新、權威統一(yī)的國土空間規劃“一(yī)張圖”,構建起新時代數字化空間治理體(tǐ)系框架,引領未來美麗中(zhōng)國建設;深入落實全面節約戰略,堅持并落實最嚴格的節約用地制度,實施建設用地總量和強度雙控,完善分(fēn)行業的土地使用标準,促進城鎮内涵式集約型綠色化高質量發展;落實資(zī)源節約優先戰略,部署制定礦産資(zī)源合理開(kāi)發利用“三率”标準,構建自然資(zī)源節約集約利用技術标準體(tǐ)系,以資(zī)源節約集約倒逼經濟發展方式轉型升級;依托國産高分(fēn)辨率、快速覆蓋的陸海衛星觀測能力和部省貫通的衛星應用技術體(tǐ)系,充分(fēn)發揮衛星遙感技術的“效率倍增器”作用,爲實景三維中(zhōng)國建設、第三次全國國土調查、自然資(zī)源督察執法等工(gōng)作提供重要的科技手段保障;研發滑坡預警監測儀等智能設備實現實用化,在地質災害防治中(zhōng)守護人民群衆生(shēng)命福祉;基礎測繪數據獲取和保障能力持續提升,全面建成全國衛星導航定軌基準服務系統,向全社會提供厘米級實時導航定位服務,測繪地理信息成果廣泛應用于大(dà)衆消費和民生(shēng)領域,十年間先後爲200餘次重特大(dà)自然災害和突發公共事件處置提供服務保障,有力促進了現代物(wù)流、自動駕駛、共享經濟等新産業快速發展。深化科技體(tǐ)制改革,打造高水平創新平台,激活高質量發展動能。科技創新歸根結底要靠人才實力。近年來,自然資(zī)源部不斷深化使命導向的科技體(tǐ)制改革,先後出台一(yī)系列政策文件,切實優化人才激勵機制,爲廣大(dà)科技工(gōng)作者“松綁減負”,初步搭建起由部科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才等組成的高層次人才梯隊,科研人員(yuán)内生(shēng)動力不斷激發。以高水平科創平台建設爲抓手,持續強化國家戰略科技力量培育,打造跨學科、跨技術領域、跨區域、産學研用協同的自然資(zī)源高效科技創新體(tǐ)系。積極參與國家實驗室建設和全國重點實驗室重組,建強工(gōng)程技術中(zhōng)心、工(gōng)程研究中(zhōng)心和野外(wài)科學觀測研究站等14個國家級創新平台,加強部級科技創新平台建設,讓科創平台成爲聚集優秀人才的高地和原始創新的策源地,自然資(zī)源科技創新活力動力競相迸發。參與全球治理,深化國際科技合作創新共赢,增添高質量發展活力。科學技術具有世界性、時代性,國際科技合作是大(dà)趨勢。自然資(zī)源部積極推動國際科技合作,主動融入全球創新網絡。積極參與聯合國“海洋科學促進可持續發展十年”行動,參與并推動地球觀測組織(GEO)、國際大(dà)陸科學鑽探計劃(ICDP)、國際大(dà)洋發現計劃(IODP)等國際科技組織或計劃發展,積極發起并組織地球科學和自然資(zī)源領域的國際大(dà)科學計劃,建設中(zhōng)國-東盟國家海洋科技聯合研發中(zhōng)心,推動自主海洋環境預報技術在海上絲綢之路沿線國家開(kāi)展應用,在華成功建立聯合國全球地理信息知(zhī)識與創新中(zhōng)心,推動建立中(zhōng)國-東盟衛星遙感應用中(zhōng)心、中(zhōng)國-東盟地學信息大(dà)數據平台等,爲應對全球共同挑戰貢獻中(zhōng)國智慧。
未來已來,唯變不變。“十四五”時期,自然資(zī)源部将堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,發揚科技創新精神,持續深化科技體(tǐ)制改革,着力增強科技創新能力,持續激發創新潛力,強化深地探測、深海極地探測、深空對地觀測“三深引領”攻關,統籌推進科技研發、科技改革、科技人才、科技平台“四位一(yī)體(tǐ)”布局,重點推進生(shēng)态文明建設、耕地保護、能源資(zī)源保障、國土空間規劃、災害監測防治、調查監測與智能化測繪技術建設,矢志(zhì)以科技創新賦能高質量發展,爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢貢獻更多智慧力量。
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