爲高質量發展貢獻地質力量——聚焦近年來地質勘查行業突出成效與改革創新
地質勘查行業是經濟社會發展先行性、基礎性行業之一(yī)。進入新時代，地質勘查行業在保障國家礦産資(zī)源安全、助力生(shēng)态文明建設的過程中(zhōng)與時俱進，謀發展、抓機遇，不斷拓展服務領域，強化基礎性地質調查支撐能力，在服務經濟社會高質量發展中(zhōng)展現新作爲。
現代地質勘查以地質觀察研究爲基礎，采用先進的探礦工(gōng)程技術、分(fēn)析鑒定技術、選冶技術、計算機技術，綜合運用地球物(wù)理、地球化學、航天航空遙感等技術手段而完成。地質勘查行業具有爲社會提供礦産資(zī)源保障和多方面服務的功能，是服務經濟社會發展的重要的基礎性行業。
開(kāi)展地質勘查，努力提高礦産資(zī)源保障和基礎服務水平
地質勘查行業是經濟社會發展先行性、基礎性行業之一(yī)。我(wǒ)國地質勘查業曾爲我(wǒ)國國民經濟建設發展作出過曆史性重大(dà)貢獻。進入新時代，地質勘查行業在保障國家礦産資(zī)源安全、加強生(shēng)态文明建設的大(dà)潮中(zhōng)與時俱進，謀發展、抓機遇,取得了新成效。
近年來，地勘行業突出表現之一(yī)是，爲經濟建設提供礦産資(zī)源保障。以2016至2020年爲例：地質勘查行業中(zhōng)以尋找礦産資(zī)源爲目的礦産勘查工(gōng)作取得新進展。随着找礦突破戰略行動的持續推進，煤炭、錳、銅、鋁土礦、鎢、金等重要礦産勘查新獲一(yī)批大(dà)型以上規模礦産地。全國礦産勘查累計完成鑽探工(gōng)作量3332萬米，新發現礦産地577處，其中(zhōng)，大(dà)型及以上181處、中(zhōng)型195處、小(xiǎo)型201處。據統計，“十三五”期，國内主要礦種新增推斷資(zī)源量煤炭897. 13億噸、鐵礦石8. 55億噸、錳礦石13581. 86萬噸、銅477. 18萬噸、鉛鋅1008. 76萬噸、金993. 97噸、鋁土礦10. 38億噸、磷礦石98563. 50萬噸。2021年，全國新發現礦産地95處，其中(zhōng)，大(dà)型38處、中(zhōng)型34處、小(xiǎo)型23處。
體(tǐ)現礦産勘查創造性勞動成果的探礦權領域有新的變化：截至2020年年底，全國共有有效期内非油氣探礦權9561個，登記勘查面積11.38萬平方千米。礦産調查的基礎工(gōng)作繼續加強，完成1：5萬礦調60.5萬平方千米，2021年完成1：5萬礦産地質調查（含礦産遠景調查等）2.7萬平方千米。新發現大(dà)量具有進一(yī)步找礦意義的礦（化）點、物(wù)化探綜合異常等找礦線索，圈定一(yī)大(dà)批找礦靶區。
地質勘查行業服務經濟社會發展另一(yī)突出表現是，近年來我(wǒ)國地質勘查行業不斷夯實并拓展服務領域，提高基礎性地質調查支撐能力，在生(shēng)态文明建設、防災減災等方面發揮出重要作用。
基礎性地質調查主要工(gōng)作領域是基礎地質調查、水工(gōng)環地質調查，主要産品是填制地質圖。填圖，也就是區域地質調查，即通過面積性的、規範性的地質觀察和分(fēn)析研究，按照一(yī)定精度，将野外(wài)觀察到的地質現象填繪在地理底圖上，爲找礦、水文與環境地質工(gōng)作、科學研究等提供基礎，爲社會進一(yī)步利用提供科學信息。
一(yī)系列數字凝聚着地質工(gōng)作者跋山涉水的辛勞，也标記着我(wǒ)國地質勘查行業服務經濟社會發展的進程。
據中(zhōng)國自然經濟研究院地質勘查行業研究所《“十三五”時期及2020年度全國地質勘查行業發展報告》統計顯示（以下(xià)簡稱經濟研究院行業所《報告》）：2016至2020年，我(wǒ)國區域地質調查主要完成1：25萬區域地質調查（含修測）2.58萬平方千米，累計完成1：20萬及1：25萬區域地質調查876.55萬平方千米，占全國陸域國土面積的90.9%。完成1：5萬區域地質調查59.3萬平方千米，累計完成1：5萬區域地質調查434.21萬平方千米，占全國陸域國土面積的44.6%；
區域地球物(wù)理調查完成1：25萬區域重力調查7.5萬平方千米，完成1：5萬區域重力調查4萬平方千米，完成航空物(wù)探168.3萬測線千米；
完成1：25萬區域地球化學調查2萬平方千米，完成1：5萬區域地球化學調查11.3萬平方千米，完成遙感地質調查完成航空磁法測量約20萬測線千米；
海洋地質調查完成管轄海域1∶100萬區域地質調查成果集成，開(kāi)展東海、南(nán)海重點海域和重要島礁區1：25萬區域地質調查，首次完成澳門海域系統性海洋地質調查，實施5個大(dà)洋航次和10個深海地質調查航次。
作爲地質勘查行業重要工(gōng)作的水工(gōng)環地質調查，是運用各種技術方法和手段，揭示一(yī)個地區的水文地質、工(gōng)程地質、環境地質條件，爲工(gōng)程項目、經濟建設發展規劃解決相關地質問題，提供所需地質資(zī)料及服務，服務防災減災等。
據統計，2016至2020年，水文地質調查工(gōng)作主要完成1：5萬水文地質調查22.4萬平方千米，建成國家地下(xià)水監測工(gōng)程，在全國貧困地區累計實施探采結合井1600餘口。
環境地質調查工(gōng)作完成1：5萬環境地質調查27.4萬平方千米，聚焦國家重大(dà)區域戰略，開(kāi)展綜合地質調查，對區域内水、土、地熱等有利資(zī)源環境條件和活動斷裂、地質災害、水土污染等重大(dà)地質環境問題形成總體(tǐ)認識；聚焦城市國土空間規劃、地質災害防治、地下(xià)空間開(kāi)發利用、海綿城市建設等需求，推進多要素城市地質調查，初步評定我(wǒ)國19個城市群、337個地級以上城市的地質資(zī)源環境禀賦；開(kāi)展土地質量地球化學調查，主要完成1：25萬土地質量地球化學調查70.3萬平方千米，1：5萬土地質量地球化學調查15萬平方千米；調查富硒土地，在貧困區調查圈定綠色富硒土地2366萬畝，支撐建設300餘處富硒農業産業示範園（基地）；繼續推進京津冀協同發展區、雄安新區、長江經濟帶、粵港澳大(dà)灣區等經濟區或城市群綜合地質調查等。
在地質災害調查方面，2016至2020年主要完成805個縣（市、區）1：5萬地質災害調查；研發第I代滑坡監測預警儀，完成2512處滑坡監測預警實驗；支撐四川茂縣特大(dà)山體(tǐ)滑坡等60餘次地質災害應急調查處置等。2021年，采用InSAR和高分(fēn)辨率光學遙感、高精度三維地形綜合分(fēn)析技術識别地質災害隐患，在四川、重慶等11個省份459個縣（市、區）識别11482處疑似隐患；完成453個城鎮1：1萬風險調查、2714處隐患點的勘查。
依托科技，創新驅動，增強行業競争力
地質勘查業是調查與研究結合的技術服務業。要發展必須不斷提升科技創新能力，加強理論、技術、方法的創新，夯實行業核心競争力。以地質勘查業中(zhōng)的礦産勘查爲例，它以找礦爲目的，其高質量、可持續的發展，就離(lí)不開(kāi)成礦理論和勘查技術方法創新的有力支撐。實施找礦突破戰略行動，迫切需要科學技術的強力支撐，需要地質找礦理論、方法、技術、裝備全方位持續創新與突破。
近年來，在保障礦産資(zī)源安全、開(kāi)展國家有關科技項目攻關中(zhōng)湧現出一(yī)批創新成果：
——建立并完善勘查區找礦預測理論與方法體(tǐ)系。該體(tǐ)系首次提出成礦地質體(tǐ)、成礦結構面、成礦作用特征标志(zhì)概念，構建我(wǒ)國25種找礦預測地質模型，探獲大(dà)中(zhōng)型礦床125個。在實踐中(zhōng)有效降低了找礦标志(zhì)的不确定性，提高了預測可信度，爲找礦工(gōng)作提供系統的理論支撐。
——大(dà)型锂礦成礦機制研究取得新進展。通過川西甲基卡大(dà)型锂礦資(zī)源基地綜合調查評價與成礦機制研究，取得“多旋回深循環内外(wài)生(shēng)一(yī)體(tǐ)化”锂礦成礦機制新認識，指導川西、華南(nán)及中(zhōng)央造山帶秦巴山區等地找礦取得新進展。
在基礎地質理論研究領域也取得一(yī)些新發現：厘定中(zhōng)國最古老岩石分(fēn)布和時代，構建我(wǒ)國主要陸塊區早前寒武紀構造演化過程；識别出中(zhōng)元古代古海洋15.7億年氧化事件與13.8億年缺氧事件，提出對地球演化過程中(zhōng)環境與生(shēng)物(wù)巨變事件的新認識；發現原-古特提斯連續演化新證據，進一(yī)步完善大(dà)陸邊緣“多島弧盆系”構造理論……這些成果對深入認識大(dà)地構造演化、成礦過程、生(shēng)物(wù)演化等方面提供了新的科學依據。
地質勘查技術與方法的創新、進步，有效提升了地勘隊伍在實踐中(zhōng)解決問題的能力與效率。
近年來，地質勘查在科研和實踐中(zhōng)的主要成果包括：地質工(gōng)程分(fēn)布式光纖監測關鍵技術，開(kāi)創地質災害監測、地質與岩土工(gōng)程監測新領域，使地質工(gōng)程監測技術從點式走向分(fēn)布式，從電測時代走向光感時代；
構建與示範現代區域地質填圖技術新方法體(tǐ)系，對我(wǒ)國區域地質調查發展具有裏程碑意義；
準噶爾盆地砂岩型鈾礦預測，将基底屬性及其演化納入大(dà)型疊合盆地産鈾潛力評價體(tǐ)系，自主開(kāi)發多項技術方法，推動了砂岩型鈾礦找礦取得重大(dà)突破，并構建大(dà)型疊合盆地砂岩鈾礦預測評價技術體(tǐ)系；
創新石漠化綜合治理關鍵技術，在西南(nán)60多個縣推廣應用，指導300多個縣石漠化治理，形成赤蒼藤、火(huǒ)龍果、岩溶景觀生(shēng)态旅遊等系列生(shēng)态産業。
科技創新，在爲地質找礦注入新動能的同時，也增強了地質勘查行業的核心競争力，有效激發行業發展潛能，爲經濟社會高質量發展提供更有效率、更有質量的技術服務。
推進重塑性改革，激發活力，拓展服務領域
地勘單位是地質事業發展的“細胞”。“細胞”活，則地質事業興。當前，地勘單位改革進入重塑性改革新階段。
地勘單位改革是國家事業單位改革的組成部分(fēn)。随着全國事業單位改革的推進，我(wǒ)國地勘單位改革提速。2021年5月，自然資(zī)源部出台《關于促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》，對地勘行業在改革指導、業務引領、規範發展等方面提出新要求，有力支持各省（區、市）國有地勘單位的改革發展。
據專家介紹，新一(yī)輪改革主要按照政事分(fēn)開(kāi)、事企分(fēn)開(kāi)的原則，以創新體(tǐ)制機制、強化公益屬性、激發市場主體(tǐ)活力爲改革目标，通過系統優化、整體(tǐ)重塑、功能再造逐步推進。
2022年5月24日，浙江省地質院、浙江省自然資(zī)源集團有限公司在杭州市正式揭牌，标志(zhì)着浙江地質工(gōng)作進入體(tǐ)系重構、業務流程再造、體(tǐ)制機制重塑的新階段。
5月27日，新組建的河南(nán)省地質局、河南(nán)省地質研究院、河南(nán)省豫地科技集團有限公司在鄭州市正式揭牌，河南(nán)地質工(gōng)作體(tǐ)系形成“一(yī)局一(yī)院一(yī)集團”的新格局。新的工(gōng)作體(tǐ)系要求河南(nán)地質工(gōng)作在服務生(shēng)态文明建設、保障能源資(zī)源安全、地質災害防治、推動科技創新發展中(zhōng)全面發揮職能效用。截至目前，全國共有14個省份完成或基本完成了地勘行業改革。
從更加深遠的角度看，屬地化地勘單位的改革與轉型發展，加快了地勘行業融入經濟社會發展大(dà)局的步伐，也開(kāi)拓了地勘行業發展格局。近年來，屬地化地勘單位立足專業特長，不斷發掘自身優勢，積極開(kāi)啓探索發展之路，在服務生(shēng)态文明建設、全力保障國家能源資(zī)源安全等方面取得了新的成效。
服務生(shēng)态文明建設。十三五期間，安徽地礦局承接實施皖江城市群沿江岸線資(zī)源調查評價、“兩淮”采煤塌陷區調查等重點項目，積極服務生(shēng)态環境保護項目；甯夏回族自治區地質局承攬全區地下(xià)水污染調查項目, 開(kāi)展“天地人一(yī)體(tǐ)化”甯夏空間規劃智能監測、評估等應用服務,爲建設美麗新甯夏提供技術支持；河北省地勘局與省文化和旅遊廳合作,利用水文地質、環境地質等調查數據,合理有序開(kāi)發資(zī)源,爲推進當地“生(shēng)态﹢旅遊”發展提供地質服務。
提供能源礦産資(zī)源保障。山東省地勘局在金、鐵礦等重要礦産勘查方面成績顯著，稀土、晶質石墨等戰略性礦産勘查取得新進展，在全省15個地市的35個縣（市、區）城市規劃區開(kāi)展淺層地溫能調查評價；甘肅省地勘局阿爾金東段晶質石墨勘查取得重大(dà)進展,爲酒泉市打造石墨科技産業園提供了資(zī)源保障；中(zhōng)國煤炭地質總局水文地質局加快科技創新步伐,取得中(zhōng)深層地熱“取熱不取水”井下(xià)換熱關鍵技術的突破，并承擔實施一(yī)批清潔能源供熱改造項目,實現經營收入突破，破解傳統地勘行業發展難題。
全力開(kāi)展防災減災工(gōng)作。浙江省地勘局主動承接省委省政府關于自然資(zī)源風險防控能力提升工(gōng)作任務,組織系統專業力量全力開(kāi)展災後排查和風險區調查。江蘇省地質局與省應急管理廳建立戰略合作關系,深化地震和突發地質災害應急合作,共同建設專業應急救援隊伍。
此外(wài)，一(yī)些地勘單位還積極拓展服務領域，在助力鄉村(cūn)振興、支持國家重大(dà)戰略實施、服務地方經濟發展等方面取得實效。
山東省地勘局制定《地質工(gōng)作服務鄉村(cūn)振興專項行動實施方案》，充分(fēn)發揮專業技術優勢，通過發掘地質旅遊資(zī)源、爲缺水貧困村(cūn)莊找水打井等工(gōng)作，服務鄉村(cūn)振興戰略，完善推廣地熱利用“郓城模式”“德州模式”和“東營牛莊無煙小(xiǎo)鎮模式”，全面開(kāi)展鄉村(cūn)振興地質工(gōng)作專項行動；北京市地質礦産勘查院組織京津冀三省市地質部門開(kāi)展跨區域重大(dà)地質問題調查和評價工(gōng)作,爲京津冀地區規劃建設及功能定位、空間布局提供技術支撐；河北省地勘局完成雄安新區農用地與重點行業企業用地土壤污染調查、地下(xià)水環境調查等項目,爲雄安新區規劃提供重要技術支撐。
地質工(gōng)作是一(yī)項重要的基礎性工(gōng)作，對經濟社會高質量發展具有十分(fēn)重要的意義。随着地勘行業科技創新能力的提升和主體(tǐ)活力的增強，地勘行業将不辍前行再創佳績，繼續爲經濟發展、生(shēng)态文明建設等工(gōng)作提供更加強有力的支撐。
來源：中(zhōng)國自然資(zī)源報