經自然資(zī)源部同意，2021年地勘局長座談會于6月19日在北京召開(kāi)，會議由中(zhōng)國地質礦産經濟學會主辦、中(zhōng)國自然資(zī)源經濟研究院協辦。這次會議是中(zhōng)國地質礦産經濟學會成立40周年系列紀念活動之一(yī)，旨在更好地推動《自然資(zī)源部關于促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》等文件精神的貫徹實施。
自然資(zī)源部總規劃師許大(dà)純出席會議并講話(huà)。全國政協委員(yuán)、中(zhōng)國地質礦産經濟學會理事長張德霖緻開(kāi)幕辭。自然資(zī)源部地質勘查管理司司長于海峰、礦産資(zī)源保護監督司司長鞠建華、法規司副司長遲恒偉、國土空間生(shēng)态修複司副司長杜官印圍繞部中(zhōng)心工(gōng)作，結合本司工(gōng)作實際，分(fēn)别作了重點介紹發言。中(zhōng)國自然資(zī)源經濟研究院院長、中(zhōng)國地質礦産經濟學會常務副理事長兼秘書長張新安主持。
張德霖在緻辭中(zhōng)表示，自然資(zī)源部曆來重視地質勘查行業的健康發展。要結合黨史學習教育活動，通過深入了解地勘行業發展曆程促進行業高質量發展，切實做到明理增信、崇德力行。自1981年中(zhōng)國地質礦産經濟學會在青島成立，至今已走過四十年，經學會理事會決定，今年拟開(kāi)展一(yī)系統紀念活動，此次會議也是總結地勘行業團結奮進發展曆程。通過學習《促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》等文件精神，加快推進新發展階段，促進地勘行業高質量發展。
許大(dà)純表示，地質勘查行業要在服務生(shēng)态文明建設、保障國家能源資(zī)源安全和地質災害防治工(gōng)作中(zhōng)發揮重要作用。對此他提出四點建議。
自然資(zī)源部近期發布了《關于加強地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産管理的指導意見》、《促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》和《地質勘查活動監督管理辦法》，旨在進一(yī)步指導地勘單位改革，維護地質勘查行業秩序，促進地質勘查行業持續健康發展。面對國内外(wài)環境深刻複雜的變化，地勘行業要全面分(fēn)析國家需求，把握重大(dà)機遇，克服困難挑戰，努力在危機中(zhōng)育先機、于變局中(zhōng)開(kāi)新局，适應新發展階段。
進入新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，地勘行業面臨新任務
當好新時代生(shēng)态文明建設的重要支撐。以習近平生(shēng)态文明思想爲指導，圍繞自然資(zī)源部“兩統一(yī)”核心職責，發揮地質勘查的專業優勢。當好地質找礦的主力軍。充分(fēn)挖掘國内資(zī)源潛力，重點圍繞戰略性礦産，加強能源資(zī)源基礎地質工(gōng)作，增強能源和戰略性礦産資(zī)源保障能力。當好人民生(shēng)命财産安全的守護者。加強地質災害高發區和人口密集區及其他重點地區的地質災害調查，不斷改進地質災害監測預警方法和設備。
按照事業單位改革的總體(tǐ)要求，推進地勘單位事企分(fēn)開(kāi)改革。抓住創新驅動發展戰略和産業經濟變革的機遇，不斷拓展服務領域，提升技術水平，加強人才培養，打造地勘行業助力經濟發展的新動力新優勢。提前做好在新能源新材料礦産等相關産業領域的布局，服務國家能源資(zī)源結構調整，提升生(shēng)态系統碳彙能力，助力“碳達峰”“碳中(zhōng)和”目标實現。按照統籌發展與安全的要求，加強地勘行業安全生(shēng)産工(gōng)作。
學會要充分(fēn)發揮橋梁和紐帶作用，地勘單位要利用好學會平台
中(zhōng)國地質礦産經濟學會是地勘行業交流學習的一(yī)個很好平台。40年來，學會緊密團結地勘行業廣大(dà)會員(yuán)及非會員(yuán)，大(dà)力開(kāi)展理論研究與實踐探索，加強行業自律、業務建設和信息交流，積極發揮了橋梁紐帶作用。
于海峰就《自然資(zī)源部關于促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》的主要背景、總體(tǐ)要求、深化改革、業務引領及加強監管與服務等方面作了翔實解讀和政策诠釋。
統籌地質勘查行業發展與經濟社會高質量發展，在服務生(shēng)态文明建設、保障國家能源資(zī)源安全和地質災害防治工(gōng)作中(zhōng)發揮重要作用。
全面貫徹落實黨中(zhōng)央國務院關于深化事業單位改革的精神和要求，按照省級黨委和政府統一(yī)部署，結合本地地質勘查工(gōng)作需求和特點，把握改革契機。一(yī)方面，因地制宜，積極穩妥，推進事企分(fēn)開(kāi)。要做好思想工(gōng)作，凝聚人心，謀定而後動，不立不破、先立後破，妥善做好政策配套和業務接續，改革後核心團隊不打亂，工(gōng)作能力不降低。另一(yī)方面，積極探索，多措并舉，促進行業發展。地質資(zī)料信息、圖書檔案等爲社會提供公益服務的事業單位，要回歸公益屬性，突出主責主業；公益性地質調查和自然資(zī)源調查核查，以及爲監管執法等自然資(zī)源管理提供支撐保障的事業單位，要聚焦重大(dà)基礎地質科學認識等提供技術服務；轉企的地勘單位要向生(shēng)态文明建設、國家能源資(zī)源安全、地質災害防治等關系國計民生(shēng)的關鍵領域集中(zhōng)。
既要堅定不移支持地勘行業發展，同時也要規範地質勘查活動。加強制度建設，在已有地勘領域國家标準、行業标準框架下(xià)，因地制宜制修訂地方标準，指導推動本行政區地質勘查技術鑒定與服務工(gōng)作；加強監督管理。完善監督檢查工(gōng)作制度，加強地質勘查活動事中(zhōng)事後監督管理，推進“雙随機、一(yī)公開(kāi)”監督檢查，規範檢查程序，加強信用懲戒。指導督促地勘單位做好安全生(shēng)産管理工(gōng)作。
鞠建華表示，在新發展階段，現在地勘行業涉及多領域、多方面的工(gōng)作，當前産業、行業發展快，必須堅持新發展理念，構建地勘行業的新發展格局。鞠建華結合礦産資(zī)源保護監督司職能職責，介紹說，按照自然資(zī)源部黨組關于礦産資(zī)源管理改革要求，建立了新的礦産資(zī)源儲量分(fēn)類标準體(tǐ)系和管理制度體(tǐ)系改革，發布實施了近60項礦産資(zī)源儲量分(fēn)類國家标準和系列行業标準，制定資(zī)源儲量評審備案辦法和統計管理辦法等制度文件，評審備案環節從18項減少到4項，爲市場留下(xià)了很大(dà)空間；礦産資(zī)源國情調查今年将全面完成主體(tǐ)工(gōng)作，全國有超過282個單位、5000多名專業技術人員(yuán)參加，其中(zhōng)地勘單位發揮了巨大(dà)作用。目前，全國各級新一(yī)輪礦産資(zī)源規劃正在編制中(zhōng)，将很快進入批複實施階段，規劃明确了一(yī)批國家級能源資(zī)源基地、國家規劃礦區和重點勘查開(kāi)采區，确保國家資(zī)源的安全性和穩定性，着力提升新能源等重要礦産資(zī)源的保障能力。爲加強礦産資(zī)源保護監督，全面完成了124個礦種“三率”指标制定工(gōng)作，努力做好礦業權人開(kāi)采信息公示工(gōng)作，加大(dà)節約與綜合利用先進适用技術推廣應用。“十三五”期間綠色礦山建設确定了1200多處國家級綠色礦山及推進50個綠色礦業發展示範區建設。大(dà)幅提高地質資(zī)料管理服務能力，建設國家地質資(zī)料數據中(zhōng)心，提升數據信息共享水平；加強古生(shēng)物(wù)化石保護和地質遺迹調查；推動礦産地儲備工(gōng)作，同時，不斷加強技術标準建設，正在制定一(yī)批涉及資(zī)源綜合利用、儲量數字化建設、地熱等新能源技術标準規範。總體(tǐ)而言，在做好業務管理工(gōng)作的同時，将積極爲地勘單位提供更多更好的服務和保障工(gōng)作。
遲恒偉介紹了礦産資(zī)源法修改的有關情況，杜官印總結歸納了生(shēng)态修複十個方面的工(gōng)作。會議分(fēn)組讨論了當前地勘經濟形勢、地勘單位高質量發展經驗，并彙總了意見建議。
張德霖最後作總結發言時表示，與會者暢所欲言，言之有物(wù)，按照自然資(zī)源部要求，積極推進相關工(gōng)作的落地落實，以“四個服務”爲目标， 即建好學術交流平台、建好決策咨詢平台、建好學科服務平台、建好網絡信息化共享平台，充分(fēn)發揮學會橋梁紐帶作用。
會議得到了自然資(zī)源部的高度重視，部相關司負責人參加了會議，并得到60餘家地勘單位積極響應，160餘人參加了會議。
來源：中(zhōng)國礦業報
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