地勘單位注意！

地勘單位注意！自然資(zī)源部出台指導意見，對地勘行業安全生(shēng)産提要求了！

來源：自然資(zī)源部網站

各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資(zī)源主管部門，新疆生(shēng)産建設兵團自然資(zī)源局，中(zhōng)國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構，有關地質勘查和測繪單位：　　

爲深入學習貫徹習近平總書記關于安全生(shēng)産的重要論述和一(yī)系列重要指示批示精神，落實黨中(zhōng)央、國務院加強安全生(shēng)産有關決策部署和管行業必須管安全的要求，進一(yī)步做好地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産管理，切實維護人民群衆生(shēng)命财産安全和行業穩定發展，現提出如下(xià)意見。　

 

一(yī)、牢固樹(shù)立安全生(shēng)産理念

各地自然資(zī)源主管部門及部派出機構要充分(fēn)認識加強安全生(shēng)産工(gōng)作的重要意義和現實緊迫性，按照統籌發展與安全的要求，認真落實地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産屬地管理職責，加強對地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産的管理和指導，維護人民群衆生(shēng)命财産安全，保障經濟社會發展，督促相關單位在工(gōng)作中(zhōng)把安全生(shēng)産作爲重要任務，警鍾長鳴，常抓不懈，築牢安全生(shēng)産底線。　　

二、嚴格落實單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任

地質勘查和測繪單位應嚴格履行安全生(shēng)産法定責任，單位主要負責人是安全生(shēng)産第一(yī)責任人，實行全員(yuán)安全生(shēng)産責任制度，強化内設機構安全生(shēng)産職責，按規定配齊安全生(shēng)産管理人員(yuán)，切實做到安全生(shēng)産責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。

 

三、建立健全安全生(shēng)産管理制度

各地自然資(zī)源主管部門及部派出機構要按職責指導有關單位認真落實安全生(shēng)産法律法規要求，結合實際，制定修訂有關安全生(shēng)産技術标準，完善艱險地區、危險作業等專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程，不斷建立健全安全生(shēng)産管理制度。消除安全生(shēng)産管理死角和盲區，實現全員(yuán)、全環節的安全生(shēng)産管理，确保地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産落到實處。

 

四、抓好安全生(shēng)産教育培訓

地質勘查和測繪單位應對各類從業人員(yuán)進行安全生(shēng)産教育和培訓，定期組織開(kāi)展應急演練。保證從業人員(yuán)具備必要的野外(wài)生(shēng)存、安全生(shēng)産知(zhī)識，熟悉野外(wài)作業地區各類風險和防範措施，牢記安全生(shēng)産規章制度和安全操作規程，掌握本崗位安全操作技能和事故應急處理措施。對于特殊工(gōng)種和特别崗位，按照國家有關規定落實持證上崗。

 

五、加強關鍵環節安全風險管理

（一(yī)）做好野外(wài)安全風險防範。在進行外(wài)業工(gōng)作前，應對作業人員(yuán)進行安全意識和安全技能培訓，加強生(shēng)産交通、通訊、後勤保障、急救和勞動保護等裝備的配備，制定安全應急預案；應當詳細了解和掌握工(gōng)作區安全隐患情況，包括自然災害、交通運輸、醫療衛生(shēng)、社會治安、放(fàng)射性異常地區、動植物(wù)傷害源等風險，拟訂具體(tǐ)的安全防範措施。要根據氣象條件、災害性天氣發展趨勢等合理安排工(gōng)作任務，防止在暴雨、大(dà)風等惡劣氣候條件下(xià)作業，嚴防出現人員(yuán)傷亡和重大(dà)财産損失。　

（二）加強艱險地區作業安全管理。在冰川、冰湖、雪地、高原、沙漠、戈壁、森(sēn)林、沼澤、遠海、放(fàng)射性異常區、無人區等危險性較高的區域開(kāi)展野外(wài)作業，應當有針對性地加強專項安全教育和物(wù)資(zī)保障，尤其要配備必要适用的通訊器材，提升野外(wài)生(shēng)存和自救互救能力。鼓勵聘用當地向導，禁止單人進行野外(wài)作業，首次在新區域開(kāi)展野外(wài)作業人員(yuán)應與有經驗人員(yuán)結隊，野外(wài)工(gōng)作期間，必須每日向本單位報送安全情況。

（三）強化野外(wài)作業安全管理。野外(wài)臨時駐地選址要防範暴雨、洪水、雪崩等自然災害和飲水、動物(wù)侵襲風險。針對不同的野外(wài)作業方式，完善安全管理措施，落實安全操作規程。野外(wài)鑽井要注意鑽探設備安裝、鑽進、拆卸等環節的風險，嚴防井噴、透水事故，槽探、硐探等施工(gōng)要注意地層坍塌及松軟破碎岩層滑落風險，爆破作業要嚴格遵守有關技術規範指引，加強爆炸物(wù)品的保管使用，及時向公安等有關部門報備。進行地下(xià)管線測量，應嚴防有毒氣體(tǐ)中(zhōng)毒、可燃氣體(tǐ)爆炸及觸電等傷害事故發生(shēng)。無人機起飛前應檢查并緊固各設備附件，以防掉落傷人。　

（四）加強野外(wài)交通安全管理。要規範野外(wài)用車(chē)管理，嚴格把關野外(wài)用車(chē)審批，出行前對駕駛員(yuán)進行針對性的培訓，對車(chē)輛狀況進行檢查，禁止“帶病”上路勉強出車(chē)。提高野外(wài)用車(chē)安全意識，嚴格遵守交通安全法律法規，在高速公路行使作業過程中(zhōng)，應在交通工(gōng)具上設置醒目的作業警示标志(zhì)。合理安排行程路線，最大(dà)限度避免夜間、極端天氣、危險路段行車(chē)，嚴禁疲勞駕駛。進入無人區、高風險區域進行野外(wài)作業，不得安排單車(chē)承擔。應在野外(wài)作業期間，全程采用車(chē)輛、人員(yuán)位置和活動軌迹跟蹤記錄系統，确保實時了解其活動情況。

（五）加強實驗室安全管理。要建立健全實驗室管理制度，完善操作規程，做好粉塵、廢氣、廢水、廢渣的處理。特别是要加強危險化學品的管理，确保危險化學品儲存、使用和處置等各環節的安全。對涉及有毒有害物(wù)質、放(fàng)射性、電磁輻射風險的，要按規定配備防護裝置，建立和完善危險報警系統，做好應急處置方案。

 

六、提升野外(wài)安全保障能力

（一(yī)）做好野外(wài)通訊保障。要爲野外(wài)人員(yuán)、車(chē)輛、船舶和飛機配置北鬥終端等報位設備，在西部高原、無人區等通訊信号未覆蓋地區，要配備衛星電話(huà)，保障安全信息播發與接收、預險報警、搜救指揮等通信暢通。

（二）确保作業裝備安全性能。要不斷加強鑽井等大(dà)型作業裝備安全質量管理，做好老舊作業裝備檢查維護，及時更新淘汰有安全隐患的老舊作業設備，加快應用安全系數高的作業裝備。采用新技術或者使用新設備開(kāi)展野外(wài)作業，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施。

（三）做好應急救援裝備保障。對于設有野外(wài)基地的，要爲其配備越野車(chē)等應急救援車(chē)輛、生(shēng)命探測儀等搜救定位裝備、便攜式蘇生(shēng)器等防護裝備、液壓鉗等救援設備，切實提高野外(wài)應急救援能力。在發生(shēng)緊急事件和安全事故時，依法及時向當地政府及應急管理、自然資(zī)源等主管部門報告并積極開(kāi)展救援處置。

 

七、加強安全生(shēng)産監督管理

各地自然資(zī)源主管部門及部派出機構要積極配合應急管理部門的部署，按職責把安全生(shēng)産納入地質勘查和測繪行業日常監督檢查内容。根據需要，開(kāi)展地質勘查和測繪單位安全生(shēng)産專項檢查。做好安全生(shēng)産信息共享和推送，配合有關主管部門依法依規調查處理安全生(shēng)産違法違規行爲。自然資(zī)源部将按照國家安全生(shēng)産統一(yī)部署，根據實際情況，對省級自然資(zī)源主管部門及部派出機構的地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産監管情況開(kāi)展抽查。

 

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