搞綠色礦山，必須要與時俱進！

礦業是經濟社會發展的基礎，必須堅持以新發展理念爲指引，以推進形成綠色生(shēng)産和生(shēng)活方式爲主攻方向，以支撐國民經濟與社會高質量發展爲總體(tǐ)目标，持續推進礦産資(zī)源供給體(tǐ)系質量提升、效率增長、結構升級、布局優化、保障安全等。合理開(kāi)發利用與保護礦産資(zī)源，确保資(zī)源供給，是實現高質量發展和高品質生(shēng)活、建設美麗中(zhōng)國的關鍵和重點之一(yī)。

礦業的高質量發展離(lí)不開(kāi)礦山企業的高質量發展。爲此，夯實發展基礎，構建和完善企業高質量發展評價指标和要求，适應新時代對礦業的要求極其重要。

高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要的發展，是體(tǐ)現新發展理念的發展，是創新成爲第一(yī)動力、協調成爲内生(shēng)特點、綠色成爲普遍形态、開(kāi)放(fàng)成爲必由之路、共享成爲根本目的的發展。礦山企業在工(gōng)作中(zhōng)，應遵循高質量發展的總體(tǐ)要求。

1. 以生(shēng)态文明建設爲主導，全面建設綠色礦山，積極推進建設礦區環境生(shēng)态化、開(kāi)采方式科學化、資(zī)源利用高效化、企業管理規範化和礦區社區和諧化水平不斷提升。

2. 堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的戰略方針，在确保安全環保的前提下(xià)，充分(fēn)合理、節約集約、高效高質開(kāi)發利用礦産資(zī)源，正确與妥善處理資(zī)源開(kāi)發與環境保護的矛盾，實現人與自然和諧共生(shēng)。

3. 創新驅動，不斷合理進行經濟結構調整和布局優化升級，轉變經濟發展方式，加強資(zī)源綜合利用和節能減排，發展循環經濟、低碳經濟，實現企業經濟行穩緻遠，經濟效益、環境效益和社會效益協調發展。

4. 加強人才培養和科技創新，不斷進行新技術、新工(gōng)藝和新裝備的應用、改造、升級和更新換代，不斷提高生(shēng)産技術水平，建設機械化、信息化、數字化、自動化和智能化礦山。

高質量發展是指生(shēng)産要素投入少、資(zī)源配置效率高、經濟社會效益好、資(zī)源環境成本低。要達到這一(yī)标準，礦業發展應按照資(zī)源開(kāi)發結構、資(zī)本效率指标、生(shēng)産效率指标、資(zī)源利用效率、礦山環境效率等加以規範和評價。

今後，全國礦山數量會不斷有所減少，中(zhōng)大(dà)型和特大(dà)型礦山将占據主導地位，在這一(yī)過程中(zhōng)老舊礦山改造升級将是其主要任務。因此，必須要适時調整和細化礦山企業高質量發展的評價标準和要求。

(一(yī)) 礦區環境生(shēng)态化

必須堅持生(shēng)态優先、保護優先和“三同時”原則，邊生(shēng)産、邊治理、邊恢複，保障礦區生(shēng)産和生(shēng)活環境的安全性、生(shēng)态性、保障性、便捷性和舒适性。

1.礦區内辦公、生(shēng)活、生(shēng)産區要重新布局改造，應做到布局合理、建設規範、設施完善、聯系便捷，不斷适應新型礦山生(shēng)産生(shēng)活的需要。

2.礦區内各種建築物(wù)要莊重、大(dà)方、實用，道路和場地平整、硬化，供電供氣供排水、污水處理、垃圾分(fēn)類處理等基礎設施完備，布局合理，與周圍生(shēng)态景觀相協調。

3.不斷創造條件，加強員(yuán)工(gōng)食堂、文化、健身、體(tǐ)育、衛生(shēng)、休閑、娛樂等場所建設，使員(yuán)工(gōng)有一(yī)個美化的生(shēng)産生(shēng)活環境，不斷增強員(yuán)工(gōng)的凝聚力、獲得感、幸福感和安全感。

4.礦區内生(shēng)态環境優美，樹(shù)木、花草和景觀搭配合适，可綠化地帶100％綠化美化，不斷向花園式礦山邁進。

5.礦區内企業文化氛圍濃郁，要充分(fēn)體(tǐ)現出企業和企業員(yuán)工(gōng)的精神風貌與文化素質。

(二)開(kāi)采方式科學化

堅持和實現安全環保、節約集約、節能減排、高質高效，是企業科學化生(shēng)産的主要要求。

1.新建礦山必須高起點、高标準建設，采用國内外(wài)先進的工(gōng)藝、技術與裝備，實施現代化科學生(shēng)産；正在生(shēng)産的礦山應堅持科技創新，加快結構調整和優先升級，加快技術工(gōng)藝和設備的改造更新，不斷提高生(shēng)産技術水平、生(shēng)産效率和經濟效益；小(xiǎo)型礦山按基本條件要求，實行規範化管理。

2.礦山企業應加強在礦區周邊和深部的綠色找礦與勘探工(gōng)作，争取找礦新突破，夯實資(zī)源基礎與儲備。礦業高質量發展必須有牢靠的豐富礦産資(zī)源作基礎，隻有充分(fēn)的資(zī)源儲備，礦業企業發展才有安全保障。

3.礦山開(kāi)采必須不斷更新采用科學高效的綠色開(kāi)采工(gōng)藝技術和節能高效設備，保證采礦回采率、選礦回收率、資(zī)源綜合回收率達到設計指标，并不斷創新發展與提高。

4.大(dà)中(zhōng)型露天礦應實施現代化科學開(kāi)采，在3～5年内基本實現規模化、機械化、自動化和智能化開(kāi)采與鏟裝運；大(dà)中(zhōng)型井下(xià)礦山要在3～5年内完善信息化、數字化監測監控，以及開(kāi)采方式的自動化和智能化，提高效率、減人增效。

5.礦山選礦廠(車(chē)間)生(shēng)産應與開(kāi)采生(shēng)産相匹配，在3～5年内基本實現全工(gōng)藝流程的機械化、自動化和智能化運轉，提高工(gōng)效、降低成本。

(三)資(zī)源利用高效化

1.根據資(zī)源狀況，合理布局生(shēng)産結構、工(gōng)藝流程，建立循環經濟生(shēng)産線，保障資(zī)源得到充分(fēn)合理利用。礦山企業必須堅持以科技創新爲驅動，對生(shēng)産工(gōng)藝流程各個節點進行高新技術改造與更新，由點到線、由線到面，最終全面實現自動化和智能化生(shēng)産。

2.淘汰落後産能、陳舊簡陋設備和落後工(gōng)藝技術，采用先進的新技術、新工(gōng)藝、新材料和新裝備改造礦山企業，礦山面貌才能煥然一(yī)新，生(shēng)産能力和水平才能飛躍提升。

3.共伴生(shēng)資(zī)源必須同時勘探、同時開(kāi)采、同時利用。

4.對礦山過去(qù)遺存的廢石、尾礦等固體(tǐ)廢棄物(wù)，除土地複墾或生(shēng)态修複完成的地段，可綜合利用的，3年之内必須完全利用或妥善處置，不留舊賬。新産生(shēng)的廢棄物(wù)全部綜合利用或回填，原則上不再新建尾礦庫和廢石場。

5.要切實重視“三廢”的治理與利用，特别是要在廢物(wù)利用上下(xià)功夫，加強綜合利用研究，變廢爲寶。提高節能減排能力，實施清潔生(shēng)産、低碳産品和低碳生(shēng)活。

(四)企業管理規範化

不斷提高企業科學化管理能力與水平，是實現礦業高質量發展的重要措施與保證。

1.進一(yī)步完善企業科學化管理制度、手段與措施，建立起以“管理制度+數字化管理+企業文化”爲主的綜合要素管理體(tǐ)系。

2.以數字化礦山建設爲要求，大(dà)中(zhōng)型地下(xià)礦山應基本建立完善礦山安防“六大(dà)系統”，即監測監控系統、人員(yuán)定位系統、通信聯絡系統、應急防範系統、壓力風自救系統、供水和救援系統。

3.在有條件的礦山，應加快建立數字化礦山的三大(dà)系統，即礦井生(shēng)産自動化系統、環境安全信息化系統、企業管理信息化系統。

4.礦山數字化、智能化建設應本着先易後難、先簡後繁、逐步完善的原則，做好基礎數據資(zī)料收集、分(fēn)析、建庫、應用。

5.要加快轉變觀念和制度管理創新，提高科學化管理能力與水平，從目前的規模化管理，逐步向更高層次的精細化管理和個性化管理方向邁進。

(五)礦區社區和諧化

實現礦業高質量發展，離(lí)不開(kāi)礦區社區的共同努力。在礦山建設中(zhōng)，應強化“建礦一(yī)處、造福一(yī)方”的理念，切實構建企地聯系溝通機制、合作共建共赢體(tǐ)制，以企業的發展帶動地方經濟的發展；應建立完整的企業文化，用企業文化精神支撐企業的生(shēng)産、生(shēng)活、管理與發展；應加強各種基礎設施建設，不斷增強礦區社區人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。

我(wǒ)國綠色礦山建設經曆了十多年的艱苦曆程，已取得可喜的進展，長足的進步。盡管還存在不足，但建設綠色礦山、發展綠色礦業的方向已明确、道路已确立、格局已形成。

當今，我(wǒ)國經濟發展已由高速增長轉向高質量發展，這就要求我(wǒ)們在綠色礦山建設中(zhōng)要與時俱進，随着時代的進步而進步。

一(yī)是綠色礦山建設必須牢牢把握住綠色發展這個方向，堅持新發展理念，構建新發展格局，推進礦業高質量發展。

二是要正确處理和妥善解決好礦産資(zī)源開(kāi)發與保護生(shēng)态環境這個主要矛盾。

三是要始終堅持黨中(zhōng)央制定的“節約優先、保護優先、自然恢複爲主”的開(kāi)發礦業的戰略方針和一(yī)系列政策。

四是要對黨和國家的各種政策、法規有深刻的理解，落實到具體(tǐ)工(gōng)作中(zhōng)。（作者單位：綠色礦山推進委員(yuán)會）

*本文刊載于《中(zhōng)國礦業報》2021年4月2日A2版