将對國家級綠色礦山企業進行專項檢查
重磅！自然資(zī)源部：将對國家級綠色礦山企業進行專項檢查，不合格的将從綠色礦山名錄中(zhōng)移出！
據中(zhōng)國砂石協會了解，日前，自然資(zī)源部辦公廳發布關于做好2021年礦業權人勘查開(kāi)采信息公示工(gōng)作的通知(zhī)，要求：
◇ 各省（區、市）自然資(zī)源主管部門要認真核實礦業權數量，按照應公示盡公示的原則，明确公示礦業權底數。
◇ 統籌做好綠色礦山建設情況檢查。在做好信息公示抽查檢查工(gōng)作的同時，安排一(yī)定比例的綠色礦山企業進行專項檢查，了解建設情況，及時發現問題，作爲綠色礦山名錄管理的重要依據。對存在不足的，提出限期整改要求，督促礦山企業落實整改措施。對存在嚴重違法違規的，應按照規定提出明确意見，并按程序從綠色礦山名錄中(zhōng)移出。
當前，行業多家砂石礦山企業入選國家級綠色礦山名錄。綠色礦山已經成爲轉變砂石行業發展方式、提升礦業整體(tǐ)形象、促進中(zhōng)國砂石行業高質量、健康有序發展的重要平台和抓手，是砂石行業踐行習近平生(shēng)态文明思想的實際行動。這将爲建設“宜業尚品、造福人類” 的建材行業發展新目标作出新貢獻，努力開(kāi)創中(zhōng)國砂石行業高質量發展的新局面。
但是，需要注意的是，綠色礦山建設是一(yī)個“過程”，而不是一(yī)個“結果”，需要動态管理，緊抓“綠色”這根弦，而不是入選國家級綠色礦山名錄後就可以一(yī)勞永逸了！自然資(zī)源部要求“安排一(yī)定比例的綠色礦山企業進行專項檢查”，“對存在嚴重違法違規的，應按照規定提出明确意見，并按程序從綠色礦山名錄中(zhōng)移出”——就是将綠色礦山建設的理念和要求貫穿到砂石等礦山的全生(shēng)命周期内！
自然資(zī)源部辦公廳關于做好2021年礦業權人勘查開(kāi)采信息公示工(gōng)作的通知(zhī)
各省、自治區、直轄市自然資(zī)源主管部門，新疆生(shēng)産建設兵團自然資(zī)源局，部信息中(zhōng)心、經濟研究院、油氣中(zhōng)心：
爲貫徹落實《國務院辦公廳關于進一(yī)步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發〔2020〕49号），加快完善礦業領域社會誠信建設，更好地發揮信用體(tǐ)系在支持“放(fàng)管服”改革方面的積極作用，現就做好2021年礦業權人勘查開(kāi)采信息公示工(gōng)作通知(zhī)如下(xià)。
一(yī)、健全齊抓共管的協同工(gōng)作機制
各地自然資(zī)源主管部門應按照“權責一(yī)緻”“誰主管、誰負責”原則建立部門内相關處室（科）單位共同參與的協同監管機制，把信息公示作爲礦産資(zī)源管理共享共用共管的基礎性平台。在實地核查和管理過程中(zhōng)各處室（科）單位應共同參與，依職責對各個環節認真把關；對違法違規、義務履行不到位等問題和情形，由各處室（科）單位按照有關規定要求分(fēn)類處理、督促整改并對整改結果進行認定，落實共同監管責任，提升監管效能。
二、主動做好礦業權人填報公示服務
各省（區、市）自然資(zī)源主管部門要認真核實礦業權數量，按照應公示盡公示的原則，明确公示礦業權底數。2020年7月1日以後新設礦業權和因自然保護地、生(shēng)态保護紅線、最低産能及限産等政策性原因關停的，不納入本年度應公示礦業權範圍，并在信息公示系統對應礦業權中(zhōng)備注說明。
本年度礦業權人填報公示截止日期延長至4月30日，各地應統籌本地區疫情防控要求開(kāi)展年度信息公示工(gōng)作。鼓勵通過電話(huà)、短信、發布門戶網站與公衆賬号信息、設立專線、組織培訓等多種形式，做好礦業權人填報公示年度信息的督促提醒與服務指導，積極通過各類媒體(tǐ)報刊、新媒體(tǐ)等加強宣傳，進一(yī)步提升社會公共認識和參與度。
三、認真開(kāi)展異常名錄清理與督促整改工(gōng)作
在确定年度抽查名單前，各省（區、市）自然資(zī)源主管部門要組織對已列入異常名錄礦業權現狀進行認真梳理核實，存在下(xià)列情形之一(yī)的，應及時按程序移出異常名錄：
（1）已注銷或已公告廢止的；
（2）已被并入其他礦業權的；
（3）因未按期公示原因列入異常名錄，礦業權人已補報公示的；
（4）因自然保護地、生(shēng)态保護紅線、最低産能和限産等原因政策性關停的；
（5）違法違規、義務履行不到位等情況已證實整改完畢的。
各地要加大(dà)力度督促已列入異常名錄和嚴重違法名單的礦業權人整改，暢通礦業權人移出異常名錄申請渠道，礦業權人申請移出異常名錄的應及時核查，對核實後符合條件的要在規定時限内移出。
四、紮實推進年度抽查核查
各省（區、市）自然資(zī)源主管部門要嚴格按照“雙随機、一(yī)公開(kāi)”和專項抽查的要求，确定年度抽查名單并公示，異常名錄中(zhōng)的礦業權要實現實地核查全覆蓋，嚴重違法名單中(zhōng)的礦業權通過增加核查次數等方式督促整改。
創新核查檢查工(gōng)作方式和手段，鼓勵采用數據分(fēn)析對比、遙感影像、無人機等手段提升核查工(gōng)作效率和質量。對于受疫情等影響，無法開(kāi)展實地核查的，可直接采用網絡、書面、視頻在線等各類非接觸式檢查方法，開(kāi)展核查工(gōng)作。
爲進一(yī)步落實“放(fàng)管服”改革要求，自然資(zī)源主管部門在信息公示核查工(gōng)作中(zhōng)不再對年度最低勘查投入情況和勘查實施方案、開(kāi)發利用方案具體(tǐ)執行情況進行檢查。
五、統籌做好綠色礦山建設情況檢查
在做好信息公示抽查檢查工(gōng)作的同時，安排一(yī)定比例的綠色礦山企業進行專項檢查，了解建設情況，及時發現問題，作爲綠色礦山名錄管理的重要依據。對存在不足的，提出限期整改要求，督促礦山企業落實整改措施。對存在嚴重違法違規的，應按照規定提出明确意見，并按程序從綠色礦山名錄中(zhōng)移出。
六、嚴格異常名錄移入移出程序
核查工(gōng)作完成後，管理機關應按程序在規定時限内完成核查結果處理工(gōng)作，避免核查結果長期處于待處理狀态。對于拟将礦業權人列入移出異常名錄的，管理機關需說明原因，形成專門文書并在門戶網站和信息公示系統公示。
異常名錄和嚴重違法名單中(zhōng)的礦業權人爲自然人的，自然人信用信息實行内部管理，不再公開(kāi)。已經本人同意的，進行必要的脫敏處理後公開(kāi)。
七、規範嚴重違法名單管理
拟将礦業權人列入嚴重違法名單的，應事先進行公示，公示期限不少于15個工(gōng)作日，同時以電話(huà)形式告知(zhī)礦業權人。公示内容應包含礦業權人列入事由、依據和礦業權人依法享有的權利，礦業權人提出異議的，管理機關應當予以核實并在規定的時限内向礦業權人反饋結果。根據礦業權人在公示系統中(zhōng)填報的或礦業權登記的聯系電話(huà)信息，法定工(gōng)作時間内在不同時段三次以上無法取得聯系，且礦業權人未通過其他渠道反饋信息的，以公示結果爲準。
列入嚴重違法名單，管理部門應當制作列入決定文書并在門戶網站和信息公示系統公示，決定文書應載明事由、依據、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟措施。
八、其他事項
各省（區、市）自然資(zī)源主管部門要及時掌握本省信息公示各階段進展情況，指派專人負責信息公示系統運營管理，保障礦業權人申請、社會公衆舉報等信息的及時處理，及時解決各地遇到的問題。年度信息公示工(gōng)作結束後，及時全面總結，歸納典型經驗，分(fēn)析存在問題，提出建議意見，于2021年11月底前将信息公示書面總結報部。
部信息中(zhōng)心要做好信息公示系統的運行維護，保障相關功能的實現，及時解決各地在系統應用中(zhōng)遇到的問題，加強指導。收集梳理存在問題與優化需求，進一(yī)步完善信息公示系統。
聯系人：
胡衛星 010-66558382/66558277（傳真）
孫永超 010-66558137
吳孔逸（部信息中(zhōng)心） 010-63882466
自然資(zī)源部辦公廳
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