資(zī)源稅法9月1日起施行，對企業生(shēng)産有何影響？
資(zī)源稅法9月1日起施行，對企業生(shēng)産有何影響？
自2020年9月1日起，《中(zhōng)華人民共和國資(zī)源稅法》開(kāi)始實施啦。從資(zī)源稅暫行條例上升爲法律，資(zī)源稅法對企業生(shēng)産有何影響？記者近日采訪了有關部門、企業代表、專家學者。
拉起自然資(zī)源保護網
資(zī)源稅法作爲綠色稅制的重要組成部分(fēn)，在保持現行稅制框架和稅負水平總體(tǐ)不變的基礎上，适應經濟社會發展的新形勢新要求，增強了資(zī)源稅在促進資(zī)源節約集約利用、加強生(shēng)态環境保護方面的功能。
國家稅務總局财産和行爲稅司司長蔔祥來介紹，相比資(zī)源稅暫行條例，資(zī)源稅法對稅目進行了統一(yī)規範，調整了具體(tǐ)稅率确定權限，規範了減免稅政策。同時，根據資(zī)源稅法授權規定，各省、自治區、直轄市也陸續審議通過了本地區應稅資(zī)源的具體(tǐ)适用稅率、計征方式和減免稅具體(tǐ)辦法。
比如，在山西，爲鼓勵企業提高資(zī)源綜合利用率，促進資(zī)源應采盡采、充分(fēn)利用，避免資(zī)源浪費和環境污染，對納稅人開(kāi)采共伴生(shēng)礦、低品位礦的，依據地質勘查報告和礦産資(zī)源儲量備案證明，減征百分(fēn)之三十資(zī)源稅；對納稅人開(kāi)采尾礦的，免征資(zī)源稅。
西南(nán)政法大(dà)學經濟法學院副院長蔣亞娟表示,各地嚴格按照資(zī)源稅法授權事項規定，出台對資(zī)源稅具體(tǐ)适用稅率的方案，列明相關稅目的具體(tǐ)适用稅率，優化計征方式和稅收優惠政策，并首次将開(kāi)發資(zī)源對生(shēng)态環境的影響作爲确定資(zī)源稅稅率的重要因素，有利于發揮資(zī)源稅保護環境的積極作用。
助推企業綠色轉型升級
提高綠色發展質量，不僅要見綠見美，還要爲各類市場主體(tǐ)增添動力，讓企業綠色轉型發展更有活力。資(zī)源稅法踐行了以納稅人爲中(zhōng)心的服務理念，統一(yī)了稅制要素，簡化了納稅申報，規範了優惠政策，在落實“放(fàng)管服”改革要求、優化稅收營商(shāng)環境方面有明顯突破。
資(zī)源稅稅目有164個，涵蓋了所有已經發現的礦種和鹽。資(zī)源的稅目稅率依照《資(zī)源稅稅目稅率表》執行。資(zī)源稅法規定按月或按季申報繳納，并将申報期限由1日、3日、5日、10日、15日或者1個月内統一(yī)改爲15日内，與其他稅種保持一(yī)緻，降低了納稅人的申報頻次，切實減輕辦稅負擔。同時，資(zī)源稅法統一(yī)規範了稅目，分(fēn)類确定了稅率，爲簡化納稅申報提供了制度基礎。
山東金嶺礦業股份有限公司負責人對資(zī)源稅法帶來的辦稅便利深有感觸：“我(wǒ)們既産鐵礦石、也産鐵精粉，目前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計算，不但計算複雜，也不好理解。資(zī)源稅法實施後直接對鐵礦石企業明确了原礦和選礦兩個稅率，這樣計算和申報起來就便利多了”。
在體(tǐ)驗辦稅便利的同時，重慶能投渝新能源有限公司還看到了企業轉型升級的契機。公司财務總監梁毅介紹說：“資(zī)源稅法中(zhōng)新增因安全生(shēng)産需要抽采的煤層氣免稅政策，公司資(zī)源稅預計一(yī)年還能少繳近200萬元，這筆錢我(wǒ)們可以用來增添智能選矸設備，提高資(zī)源利用率。”
下(xià)好資(zī)源稅征管一(yī)盤棋
資(zī)源稅征管工(gōng)作專業性、技術性強，特别是對減免稅情形的認定，需要有關部門的配合協助。資(zī)源稅法明确規定，稅務機關與自然資(zī)源等相關部門應當建立工(gōng)作配合機制，加強資(zī)源稅征收管理。
蔔祥來介紹，各地稅務部門在全力以赴做好資(zī)源稅法實施準備工(gōng)作的過程中(zhōng)，努力形成多部門良性互動、多主體(tǐ)共同參與、多手段綜合運用的共治格局，減少征納争議，維護納稅人合法權益，推動制度優勢轉化爲治理效能。
爲落實資(zī)源稅法要求，陝西省、市、縣三級财政、稅務和自然資(zī)源部門共同謀劃，深入760多戶資(zī)源稅納稅人調研采集指标數據并缜密測算，使資(zī)源稅法授權事項實施方案最大(dà)限度契合實際。江西省稅務部門則主動與财政、自然資(zī)源、水利、能源等部門建立起工(gōng)作協調配合機制，組織開(kāi)展全省資(zī)源稅專項調研，分(fēn)類彙總10萬餘條數據，完成89個稅目的稅率測算。
國家稅務總局稅收科學研究所所長譚珩表示，要注重通過稅收手段促進形成綠色發展方式和生(shēng)活方式，助力走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕和生(shēng)态良好的文明發展道路。下(xià)一(yī)步，稅務部門将聚焦服務“六穩”“六保”大(dà)局，充分(fēn)發揮稅收職能作用，推動實施好資(zī)源稅法，爲促進綠色發展、建設美麗中(zhōng)國作出新的更大(dà)貢獻。
來源：新華社 作者：郁瓊源
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